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索 引 号:    01294843X/2020-39505 信息分类:    农业、林业、水利 / 部门文件 / 通知
发布机构:    南京市水务局 生成日期:    2020-03-23
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于印发2020年全市河湖水环境整治工作要点的通知
文  号:    宁水环〔2020〕69号 关 键 词:    关于印发2020年全市;河湖水环境整治工作要点的通知
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关于印发2020年全市河湖水环境整治工作要点的通知

宁水环〔2020〕69号

江北新区生态环境和水务局、各区水务局:

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是打好污染防治攻坚战的决胜之年,也是高质量完成水环境整治提升三年行动计划的关键一年。为扎实做好2020年全市河湖水环境整治工作,制定本工作要点,请结合实际,认真贯彻执行。

一、工作思路

深入贯彻习近平生态文明思想,坚决落实市委、市政府关于水污染防治、水环境治理决策部署,紧紧围绕“抓攻坚、补短板、强监管、提质效”发展总基调,着力打好碧水保卫战,全力攻坚河湖水环境整治,进一步推进河湖水质提升、水体感官质量提升、滨水空间环境品质提升,不断满足人民群众对优美水生态环境的需要,确保年度目标任务圆满完成。

二、主要目标

(一)水环境目标

1、全市域稳定消除黑臭水体,高质量指标完成率达100%;

2、全市域基本消除劣V类水体;

3、7条省控入江支流断面水质稳定达标;

4、21条市控入江支流全部消除劣Ⅴ类;

5、 22个省考以上断面水质优Ⅲ比例达省定目标,力争100%。

(二)工作目标

1、确保按期完成33项河湖水环境整治建设年度任务;

2、确保高质量通过国家和省黑臭水体监督检查和监测考核;

3、确保国家和省市交办突出水环境问题及时处置、不反弹;

4、确保工程建设管理规范有序、安全生产无事故;

5、确保年度资金支付和使用管理规范、及时。

三、重点任务

(一)加快河湖水环境整治工程建设。对照年度计划目标,倒排时间节点,实施挂图作战,统筹协调推进,全力加快友谊河、沙洲西河等33项河道水环境提升工程建设。5月底前全面完成项目初设审批;6月底前基本全面开工建设;11月底前基本完成年度计划确定的31项工程建设,跨年度建设项目外秦淮河清淤完成30%、玄武湖清淤完成70%。扎实做好纳入全市民生实事的20项、长江经济带百项工程的27项水环境治理工程调度推进,并配合市人大、民生办、长江办做好相关督查督办工作。积极做好年度计划内B、C类项目推进,力争B类项目转A类实施、C类完成立项。

(二)全力推进入江支流水质达标。各有关区制定完善本区域内入江支流水质保障总体工作方案,尤其是针对2019年下半年以来监测水质仍为劣V类的便民河、工农河,以及存在水质明显波动或不稳定的大道河、滨江河、九乡河、七乡河、板桥河、江宁河等入江支流,制订“一河一策”达标方案。加快整治项目建设,上半年完成便民河、七乡河等整治续建工程;加快启动并完成工农河相关联支流治理等工程。切实强化日常巡查和维护管理工作,统筹推进水下、岸上系统整治,并强化监管调度管理,确保7条省控入江支流断面水质稳定达标,21条市控入江支流全面消除劣V类。

(三)持续巩固“消黑消劣”治理成效。进一步完善河湖水环境长效管理和考核激励机制,强化属地管理主体责任和日常维护运行管理具体责任,加强已整治河湖水面、岸坡环境保洁和附属设施运行维护,加强日常检查和每月无人机高效巡查,发现问题及时通报、督办和整改。积极做好跨区域水环境问题协调和治理,全面完成已整治城市黑臭水体长制久清效果评估,协同做好劣V类水体销号工作。持续开展问题排口整治,消除污水直排,完善沿河排口电子档案,分类设置明显标志;推进暗涵排口整治、涵内清淤、涵身修补等系统治理,力争实现污水纳管、清水出涵;突出“挤外水”整治,推动低浓度污水截流设施以及拦河入管整改,合理控制河湖水位,完善防倒灌设施,严防河水倒灌,严禁建筑工地基坑排水和河道引流补水经截流设施进入污水系统。进一步优化补水水源及路径,合理调配引补水量,因地制宜恢复已覆盖水体,连通断头河,增强活水保质效果;加强对利用城镇污水处理厂、分散污水处理设施尾水对河道进行生态补水的水质巡查监测;适时适量减少既有清洁水补水。

(四)切实强化建设管理和安全生产工作。在加快推进工程建设的同时,项目法人和各参建单位要按照有关规范规程切实强化建设管理,严禁转包和非法分包,规范监管和支付农民工工资,严禁拖欠,严格施工图审查和设计变更,保障施工质量,及时完成项目验收。坚守安全生产底线,切实落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治行动。强化建设项目初设安全生产措施方案完善、建设安全管理机构建立、现场安全风险隐患排查治理、危大工程安全专项施工方案编制和审查落实,完善安全预案、台账记录、警示标识、现场围挡、安全人员管理等工作,突出抓好高边坡、深基坑、脚手架、起重机、围堰、水上和高空作业等安全风险点排查和问题整改。市级将通过“四不两直”检查、飞行巡检等方式每季度开展在建项目安全生产专项检查。

(五)加快完成已完工项目验收和决算审计等工作。根据年度项目审批及建设进展情况,及时拨付市补资金。加快完成2016年以来市级黑臭水体整治、河湖水环境治理建设项目竣工验收和管养移交工作;4月底前,各有关区完成2016—2017年市级黑臭水体整治项目决算审计报告上报,6月底前,市级完成有关尾款拨付;9月底前,基本完成2018年以来市级河湖水环境整治项目的竣工验收、决算审计和尾款支付工作,确保年度资金计划执行落实到位。

(六)高质量完成突出水环境问题整改销号。按期完成环保督察反馈、长江经济带生态环境问题以及省市人大执法检查等各类交办突出水环境问题整改、销号,加强长效管理,及时组织“回头看”,确保问题不回潮、不反弹;加快办理污染防治综合监管平台反馈问题以及日常巡查、检查发现的水体污染、污水溢流等突出水环境问题,及时处置整改到位。

(七)加强水质监测预警和水环境信息系统建设。督促指导各区加强河湖水质巡查,加密水质监测频次,出现水质超标或异常波动时,快速响应,及时查明原因迅速处置,加强泵站、排口管控和引流补水等调度。借鉴部分区智慧水务平台建设经验,推进各区整合已建信息终端设施,加快建立完善水环境治理保护监管智慧信息系统,为水环境治理保护科学决策、高效监管、有效调度提供支撑和保障。

(八)强化组织推进和监管考核。督促指导各区制订完善本地区年度工作计划安排,扎实做好水环境整治提升工作。加强与市生态环境等部门对接沟通和协作配合,强化与河长制工作融合,进一步增强工作合力。严格督查考核,每月对工作进展情况进行通报,对工作不力、进展滞后的进行重点督办。落实专人,认真负责、及时准确报送建设管理等各类统计报表资料。积极宣传水环境整治成效,做好河湖整治视频、图片等资料收集整理;引导群众自觉维护水环境治理成果,及时回应公众需求,限期办理投诉举报,用群众满意度来检验和衡量治水工作成效。

南京市水务局

2020年3月23日

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