水是生命之源，也是城市发展的血脉与灵魂。从秦淮河的桨声灯影，到玄武湖的碧波荡漾，南京的水承载着古都的生态底色，也承载着市民对美好生活的期盼。10月30日，南京市水务局党组书记、局长吴俊走进南京市阳光政务“在线访谈”，围绕“污水治理提质增效，守护碧水宜居家园”主题，与广大网友在线交流，系统介绍南京从地下管网到污水处理、从雨天溢流管控到“十五五”系统治理的治水实践，碧水清流正成为城市幸福底色。

4587公里管网让污水收得住、送得快
“污水管网就像人体的静脉网，起点是千家万户，终点是污水处理厂。”吴俊介绍，广大市民日常生活产生的污水先进入小区内部“毛细血管”，再汇入城市道路下的“主血管”，最后送进污水处理厂。据统计，目前全市市政污水管网约4587公里，小区支管管径小，最小的只有20公分，道路主管粗，最粗的能达到2米以上。

这张“地下大网”里，雨水管、污水管、合流管分工不同。雨水管负责快速排水、防止积水；污水管专门收集生活污水送往处理厂，污水经处理合格后，再排入河道；合流管则像“混合车道”，晴天送污水，雨天混入雨水，超过承载能力时可能溢流。经过持续整治，目前主城区合流管仅剩85公里左右。

管网埋在地下，出了问题不像路面破损那样容易发现。南京采取“先初筛、再细查”的方式，利用探地雷达、管道潜望镜、CCTV检测机器人、声呐等设备，精准确认管道错口、脱节、裂缝、塌陷、淤积等问题。对一般破损，基本采用“非开挖修复”技术，即查即处。市政府还规定，新建道路交付5年内、大修道路竣工3年内原则上不得开挖，必须开挖时也尽量与其他管线、道路工程同步实施，避免“拉链路”。

管网排查是持续滚动过程，一般5至7年为一个大循环。“十四五”期间，全市水环境治理建设累计投入291亿元，累计新建改造管网730公里。今年，在上一轮大排查基础上，发现又有115公里管网存在缺陷，部分片区雨污分流改造还不彻底。对此，南京牵头制定《南京市城镇排水管网补短板提质效工作方案》，力争到2030年再新建改造130公里污水管网，完成747个片区雨污分流改造，从源头、管网、污水厂到河道实施一体系统治理。

处理能力提标扩容 日处理能力370万吨

“污水收集处理能力”包含收集和处理两个概念。吴俊介绍，南京污水集中收集率已从2020年的69.44%提高到2025年的95%，与苏州、无锡等市并列全省第一。目前，全市63座城镇生活污水处理厂日处理能力达370万吨，相当于每天能处理约三分之二个玄武湖的水量。

不过，不同区域发展规模、人口密度不同，高峰期间和局部区域仍存在压力。为此，南京持续推进污水厂厂际互联互通，已完成城北厂与铁北厂、江心洲厂与城南厂、城东厂与江宁高桥厂之间的互联互通项目，把负荷重、管网水位高的污水调排到运行压力小的污水厂处理。同时，建设江心洲污水二通道，为全市规模最大的江心洲污水处理厂主输水通道创造检修条件，提升污水系统安全韧性。

在提标提质方面，从今年3月起，全市污水处理厂全面执行江苏省新的《城镇污水处理厂污染物排放标准》。对照新标准，南京对不达标的32座污水处理厂进行提标改造。目前，主城区污水厂出水的氨氮、总磷等主要水质指标已全部好于地表水IV类，处理后的水更清澈、更“生态”，异味更少，能养鱼、能长草。

调蓄池破解雨天溢流 总调蓄相当于1.6个莫愁湖

当前，一到下雨天，仍有市民反映小区附近河道水质变差。为缓解这一难题，南京正在建设一批调蓄池。吴俊形象地解释，调蓄池就像一个超大的“储水箱”，专门“拦脏水、蓄雨水”。下雨初期，先把最脏的雨水和来不及送进污水处理厂的合流水截住，等雨停后再送去处理厂，起到“控污”作用；暴雨时，它又能储存部分雨水，减轻排入管道和河道的压力，起到“削峰”效果。

针对市民关心的气味、噪音问题，吴俊表示，调蓄池全部建在地下，并设专门除臭处理。进水靠重力自流，基本没有声音；排空泵选用低噪声设备并做减震处理，噪音严格限定在国家标准内。建成后地面不封闭围挡，而是结合周边环境建成绿地、街心公园或停车场，实现“地下调蓄+地上公园”。

根据规划，南京将在江南主城建设77座调蓄池，总调蓄能力78万立方米，相当于1.6个莫愁湖。未来建成后，大部分的初期雨水就能靠调蓄池“兜”住，不进入河湖。

迈向“十五五” 系统治理让市民走近水、亲近水、享受水

今年是“十五五”开局之年。吴俊表示，南京治水重心已从解决污水处理能力不足、收集率不高等“硬件问题”，转向提升系统抗风险能力、控制雨天溢流、协同保障水环境等更深层次的“软件问题”。去年底，南京成功入选国家供排水综合管理重点城市，成为首批国家重点支持在供排水领域开展改革探索的12座城市之一。
围绕提高生活污水集中收集率、保障河湖水环境质量稳定达标两个核心目标，南京将着力抓好五件事：抓源头，持续推进雨污分流改造，加强排水单位分级分类管理；抓运维，严格管网排查整治，分批修复改造缺陷管网，常态化开展“挤外水”；补短板，加快补齐重点区域主干管，织密背街小巷支管网；强设施，严格控制新建截流设施，加快调蓄池建设，推动污水处理厂提标扩容；促改革，全面推行厂网一体运维和按效付费，提高智慧监管效能。

访谈互动环节，网友关心金川河夏季死鱼、明御河围挡施工、阳台洗衣水能否排入雨水管等问题。吴俊回应，高温天气水体溶解氧下降、降雨冲刷污染物入河是死鱼主要诱因，水务部门会第一时间清捞保洁、加大生态补水并排查污染源。明御河正在实施秦淮河流域排水防涝综合治理，包括清淤、种植挺水植物、更新曝气机、修复护岸等，整治后将既保留历史名河风貌，又提升生态颜值。对于阳台排水，吴俊提醒市民牢记“细查、纠错、禁污、举报”八个字，发现偷排偷倒可拨打12345或向水务、生态环境部门举报。

“污水治理不是简单的工程建设，最终落脚点就是老百姓家门口的河更清、岸更美。”吴俊表示，未来南京将构建更坚韧、更高效的“源头—管网—污水厂—河道”一体化治理体系，管网错接混接基本消除，污水处理能力充足、污水应收尽收，雨天溢流污染有效管控，河湖水质稳定达优，沿江沿河沿湖呈现更多滨水空间，让市民群众走近水、亲近水、享受水，在步步皆景的水色风光中，不断提升获得感、幸福感与安全感。