各设区市水利（务）局、财政局，国家税务总局各设区市及苏州工业园区税务局：

根据《财政部 税务总局 水利部关于印发〈水资源税改革试点实施办法〉的通知》（财税〔2024〕28号）及《关于江苏省水资源税改革试点有关事项的公告》（苏财税〔2024〕32号）要求，为切实加强水资源节约集约利用，强化地下水保护与管理，推进水资源税征管落地，省水利厅会同省财政厅、国家税务总局江苏省税务局等部门制定了我省畜牧业、水产养殖业、林业（以下统称“林牧渔业”）取用地下水限额，现予以公布，并就有关事项通知如下：

一、加强宣传解读，确保政策平稳落地

本次林牧渔业取用地下水限额涉及农业生产关键领域，社会关注度高。各地要围绕限额标准、申报流程、优惠政策等核心内容，扎实开展政策解读和精准宣传，及时回应社会关切，积极引导取用水户理解政策、支持政策、遵守政策，确保政策平稳有序落地实施。

二、强化协同联动，凝聚政策推进合力

水资源税征管工作实行“税务征收、水利监管、信息共享”的管理模式，部门协同协作是确保改革成效的关键。各地要进一步健全完善跨部门协作机制，水利、税务、财政部门要及时共享林牧渔业取水许可、取水量、税款征收等信息，并明确数据复核、联合监管等职责分工，加强沟通对接与协同配合，统筹推进政策落实，切实放大改革综合效应。

三、严守刚性约束，强化地下水保护管理

各地要进一步夯实地下水管理基础工作，严格落实林牧渔业取用水户计量设施安装、运行、监管要求，确保取用水数据真实准确。要深化水资源税征管与地下水超采治理、取水许可管理等工作的衔接融合，对无证取水等违法违规行为依法监管、查处、征税。要充分发挥税收杠杆的激励约束作用，增强地下水节约与保护的内生动力。

本通知自印发之日起施行，有效期至2030年12月30日。

附件：江苏省畜牧业、水产养殖业、林业取用地下水限额.docx

江苏省水利厅     江苏省财政厅      国家税务总局江苏省税务局

2025年12月31日

《江苏省畜牧业、水产养殖业、林业取用地下水限额》政策解读